4 апреля 2008 года
"Единая Россия" внесла свои предложения в Правительственную комиссию по вопросам профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции.

В Москве состоялось заседание Правительственной комиссии по вопросам профилактики, диагностики и лечения заболевания, вызываемого ВИЧ-инфекцией. На заседании выступила Татьяна Яковлева, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе Российской Федерации.

Противостояние распространению ВИЧ не просто медицинская проблема, а, в первую очередь, политическая и социальная. Впервые за всю историю регистрации ВИЧ-инфекции в стране, на государственном уровне в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" принято и реализуется решение о лечении всех нуждающихся людей с ВИЧ. В 2006 году получили лечение 14433 человека, в прошлом году – прошли курс лечения 26071 человек, в 2008-ом эта цифра достигнет 40 тысяч. С профилактической целью обследовано на ВИЧ-инфекцию почти 24 миллиона человек (при плане – 22 миллиона). Удельный вес детей с ВИЧ, взятых на диспансерный учет, за 2007 год составил 99%. Охват беременных женщин с ВИЧ трехэтапной профилактикой - 87%, для сравнения, в 2006-ом - с 71%.

Впервые были разработаны индикаторы по обеспечению доступа к профилактике, диагностике и лечению ВИЧ-инфекции, в соответствии с которыми к 2010 году 95% молодых людей в возрасте 15-24 лет будут знакомы с мерами по предотвращению передачи ВИЧ, 85% беременных с ВИЧ планируется охватить полным курсом химиопрофилактики, 95% рожденных ВИЧ-позитивными матерями детей будут охвачены химиопрофилактикой.

Однако наряду с положительной тенденцией остаются по-прежнему нерешенными вопросы подготовки кадров, развития и обновления материально-технической базы медучреждений. Также на прошедшем заседании комиссии детально были рассмотрены и другие проблемы.

Во-первых, увеличение финансирования профилактических мер. Профилактика – это основа медицины. А лечение обходится государству гораздо дороже, чем превентивные меры. Да и здоровье людей важнее экономии государственного бюджета.

Во-вторых, явная недооценка роль неправительственных организаций в борьбе со СПИДом. Сейчас функции по пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ возложены на плечи докторов. Однако именно неправительственные организации способны значительно повысить уровень информированности населения по вопросам ВИЧ-инфекции, повысить доверие людей с ВИЧ к системе здравоохранения, увеличить охват уязвимых групп профилактическими программами. Для этого неправительственные организации необходимо обеспечить финансирование из средств федерального бюджета.

В-третьих, актуальным остается вопрос качественности лекарственных препаратов. Впервые в рамках нацпроекта "Здоровье" в рамках профилактики ВИЧ-инфекции планируется охватить антиретровирусной терапией 40 тысяч человек, осуществить дополнительную иммунизацию против гепатита В - 7 миллиона человек. В тоже время для защиты пациентов от некачественных лекарственных средств и вакцин следует внести изменения в Закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Сейчас размещение заказов на поставку медикаментов осуществляется путем проведения аукционов, где главным критерием зачастую является не качество товара, а величина цены. Однако, ориентируясь исключительно на стоимость, поставщики подвергают риску здоровье и даже жизнь людей. А "вклинивание" в процесс закупки препаратов разного рода посредников нередко вовсе срывает поставки жизненно необходимых медикаментов. Решением вышеописанной проблемы могло бы послужить законодательное разрешение на размещение заказов для государственных нужд на поставку медикаментов путем проведения конкурсов. Именно данная процедура размещения госзаказа позволяет объективно установить соотношение цены и качества товара, а также выбрать наилучшее предложение.

Четвертый комплекс проблем по профилактике ВИЧ в местах лишения свободы. Ежегодно в следственные изоляторы поступает около 7 тысяч людей с ВИЧ, а в учреждениях уголовно-исполнительной системы России содержится примерно 44 тысячи ВИЧ-положительных. Однако на сегодняшний день в медучреждениях Федеральной службы исполнения наказания наблюдается кадровый голод. Медработникам этой системы не была увеличена заработная плата и по вполне понятным причинам многие из них предпочли сменить место работы. Возникшую несправедливость необходимо ликвидировать.

В тоже время наблюдается разрыв между медучреждениями пенитенциарной и гражданской системы. Вышедшие на свободу заключенные с ВИЧ оказываются вне поля зрения участковых врачей только потому, что не вовремя приходят соответствующие документы. К тому же зачастую такие пациенты не спешат с визитами к доктору. В советские времена их принудительно доставляли на обследование и на вакцинацию представители правоохранительных органов. На сегодняшний день такая практика отсутствует. А законопроект "Об административном контроле за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с 2005 года осел на дно законодательного портфеля. Ради общественной безопасности необходимо прописать процедуру прохождения экс-заключенных с инфекционными заболеваниями медицинского надзора.

Все озвученные предложения были внесены в протокольное решение Правительственной комиссии по вопросам профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции.

Edinros.Ru