UNAIDS создал оперативную группу борющуюся против запретов на въезд людей с ВИЧ.
Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу (UNAIDS) создала международную целевую группу для повышения внимания к проблеме ВИЧ-поездок, связанных с этим ограничениях на международном и национальном уровнях и их ликвидации.
Международная целевая группа провела свое первое совещание в Женеве 25-26 февраля. На встрече приняли участие представители правительств, межправительственных организаций и гражданского общества, включая частный сектор и объединения людей, живущих с ВИЧ.
По данным ЮНЭЙДС, в общей сложности 74 страны имеют определенную форму ВИЧ-ограничений на поездки, 12 из которых запрет ВИЧ-позитивным людям во въезде вне зависимости от цели поездки или времени пребывания. Наиболее распространенные доводы, которые используются, это для охраны общественного здоровья, и, чтобы избежать возможных расходов, связанных с уходом, поддержкой и лечением людей, живущих с ВИЧ.
Независимо от причин, связанных с ВИЧ-запретами, ограничения затрагивают фундаментальные вопросы, касающиеся прав человека, недискриминацию и свободу передвижения людей.
ВИЧ-ограничения, как правило, принимают форму закона или административной инструкции о том, что у человека требуют указать свой ВИЧ-статус при въезде в страну или при продлении пребывания. Некоторые страны требуют людям пройти тестирование на ВИЧ, другие требуют ВИЧ-сертификат или просто заявления о своем ВИЧ-статусе.
Тестирование при таких обстоятельствах сродни принудительному, и во многих случаях это делается без соответствующих до и после теста гарантий конфиденциальности. Любое тестирование на ВИЧ должно быть сделано добровольно, на основе информированного согласия.
Для личных последствий ограничения могут быть разрушительными, как для индивидуального поиска на иммиграцию, чтобы получить убежище, посещать семью, для образования, или бизнеса. Кандидат на иммиграцию, беженец, студент или другой человек может одновременно узнать, что он инфицирован ВИЧ, и о том, что он / она не может въехать в страну и возможно, его / ее состояние стало известно, государственным должностным лицам, или семье , обществу, работодателю, что может означать серьезную дискриминацию и стигматизацию.
Те, кто уже находится в стране могут столкнуться с депортацией без надлежащей правовой процедуры и защиты конфиденциальности. При таких обстоятельствах есть все стимулы, чтобы скрыть или опровергнуть своего ВИЧ-статус, и, чтобы избежать контакта с иммиграционными властями и медицинскими работниками. Иммиграционный контроль и усилия в области общественного здравоохранения тем самым подрываются, в то время как люди отрезаны от оказания им помощи, и возможно, нуждаются в медицинских услугах.
Ограничения поездок по ВИЧ-статусу дают повод еще раз подчеркнуть исключительность СПИДа. Так как никакие другиеусловия не запрещают людям възда в страны для бизнеса, туризма, и для участия в совещаниях. Никакое другое условие не влияет на то, что люди боятся, что их багаж объищут на предмет лекарств на границе, в результате чего они будут лишены возможности въезда или, что еще хуже, задержаны, а затем депортированы обратно.
Национальные законы и правила должны обеспечить, чтобы люди, живущие с ВИЧ, не подвергались дискриминации в их способность на равных участвовать в международных поездках, или пребыванию в стране, которая не является их собственной. Международные руководящие принципы по ВИЧ / СПИДу и правам человека, говорят, что любые ограничения на свободу передвижения и выбор места жительства на основе подозреваемых или реальных ВИЧ-статуса, в том числе ВИЧ скрининга международных путешественников, является дискриминационным.
ВИЧ не должен рассматриваться как условие, что создает угрозу для здоровья населения в связи с поездками, потому что, хотя это и инфекционное заболевание, вирус иммунодефицита человека не может быть передан через простое присутствие лица с ВИЧ, в той или иной стране или в случайном контакте .
Ограничения на поездки не имеют экономического обоснования. Люди, живущие с ВИЧ, могут долго и продуктивно работать, и этот факт изменяет экономический аргумент ограничения: беспокойство по поводу мигрантов, истощению ресурсов здравоохранения.
Международная целевая группа состоит из двух рабочих групп, в которых основное внимание уделяется краткосрочным и долгосрочным ограничениям. Целевая группа соберется четыре раза до августа 2008 года, когда ее окончательные рекомендации будут представлены на Международной конференции по СПИДу в Мексике. Целевая группа будет генерировать конкретные рекомендации в отношении конкретных мер, которые различны для заинтересованных сторон (правительств, гражданского общества, международных организаций и частного сектора).
Целевая группа сосредоточит свое внимание на ключевых стратегических действиях:
Повышение внимания к проблеме ВИЧ ограничения на международном, региональном и национальном уровнях. Влияние правительства на ВИЧ ограничения, касающиеся въезда и краткосрочного пребывания. Разработка долгосрочных мер по переходу к ликвидации всех ВИЧ-конкретных ограничений на поездки.
Анализ препятствий для устранения различных типов ограничения на поездки и возможных действиях со стороны различных национальных и международных заинтересованных сторон в поддержку этой ликвидации. Рекомендации по наилучшей практике в отношении въезда и пребывания людей, живущих с ВИЧ, в различных контекстах, мобильности и миграции.
Рекомендации будут поддерживать принципы недискриминации и расширения участия людей, живущих с ВИЧ, и рациональной политике для туристов, мигрантов и мобильного населения в направляющих и принимающих странах - в контексте усилий по обеспечению всеобщего доступа к профилактике ВИЧ, лечению, уходу и поддержке, в соответствии с решением правительства на Совещании высокого уровня по ВИЧ / СПИДу (2006).
Международная целевая группа проведет свое следующее заседание 31 марта - 2 апреля в Женеве.
